鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站是鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所的一種。所謂七站八所，就是指上級部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機構(gòu)。像派出所、司法所、財政所、國土所、稅務(wù)所、工商所、供電所、林業(yè)站、農(nóng)技站、計生站等，都在其列。這些站所，除少部分是公務(wù)員或參公編制外，其它都是事業(yè)編制。按規(guī)定，從事行政執(zhí)法的，必須是公務(wù)員或參公人員。在省市兩級，編制尚且夠用，到縣鄉(xiāng)兩級，根本沒有足夠的行政編制人員承擔(dān)行政執(zhí)法職責(zé)。受編制的限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能用事業(yè)編制人員代行行政職責(zé)，七站八所的事業(yè)人員就是主體。這種情況，在過去尚且可以應(yīng)付，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和機構(gòu)改革的變化，已然不適用形勢的要求，改革勢在必然。
目前，縣鄉(xiāng)兩級的事業(yè)單位改革尚在醞釀當(dāng)中。但參照目前已公布的省市縣改革方案，已經(jīng)可以看出改革的跡象。
1、職能相近的站所整合。比如農(nóng)技站，農(nóng)機站，水利站等，統(tǒng)一合并成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心；城建站、經(jīng)管站、房管所等成立經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心；文化站、廣播站等成立社會發(fā)展服務(wù)中心，經(jīng)過整合組建綜合服務(wù)中心，服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項事業(yè)。
2、執(zhí)法隊伍統(tǒng)一歸并。本輪機構(gòu)改革，深化綜合行政執(zhí)法改革是重點。目前，自上而下已經(jīng)非常明確，省級部門原則上不再設(shè)專門的執(zhí)法隊伍，行政執(zhí)法的職能主要由市縣兩級承擔(dān)，設(shè)區(qū)市和市轄區(qū)只設(shè)一個執(zhí)法層級。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐步實現(xiàn)一支隊伍執(zhí)法。原來分散在各個派出機構(gòu)的執(zhí)法隊伍，將被整合到一起，成立綜合執(zhí)法機構(gòu)行使執(zhí)法權(quán)力。
3、相關(guān)站所將被撤銷。像計生站，由于計生職能的轉(zhuǎn)變，將被取消，同時在綜合服務(wù)中心設(shè)立人口健康監(jiān)測崗位代替原有的計生工作。
4、部分站所面臨改革。本輪機構(gòu)改革，行政類事業(yè)單位將被取消，剝離行政職能收歸機關(guān)，或整合到其它職能相近的行政機關(guān)。今后，除執(zhí)法類機構(gòu)外，不再單設(shè)或增設(shè)行政類事業(yè)單位。涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，像財政所、國土所等原來是參公性質(zhì)（有的地方是行政）的站所，必須進(jìn)行改革。類似的站所，由于承擔(dān)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要職能，剝離行政職責(zé)肯定行不通，只能轉(zhuǎn)行政。由于行政編制有限額管理，拿不出多余的編制用來置換，類似站所的轉(zhuǎn)制，僅僅只是機構(gòu)轉(zhuǎn)行政，不涉及人員編制和身份的改變。因此，除極少數(shù)人因為崗位需要隨職能劃轉(zhuǎn)置換為公務(wù)員外，其余絕大部分人員均將保持參公身份不變，直到退休編制核銷。
編制性質(zhì)不變，機構(gòu)并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站是鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所的一種。所謂七站八所，就是指上級部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機構(gòu)。像派出所、司法所、財政所、國土所、稅務(wù)所、工商所、供電所、林業(yè)站、農(nóng)技站、計生站等，都在其列。這些站所，除少部分是公務(wù)員或參公編制外，其它都是事業(yè)編制。按規(guī)定，從事行政執(zhí)法的，必須是公務(wù)員或參公人員。在省市兩級，編制尚且夠用，到縣鄉(xiāng)兩級，根本沒有足夠的行政編制人員承擔(dān)行政執(zhí)法職責(zé)。受編制的限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能用事業(yè)編制人員代行行政職責(zé)，七站八所的事業(yè)人員就是主體。這種情況，在過去尚且可以應(yīng)付，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和機構(gòu)改革的變化，已然不適用形勢的要求，改革勢在必然。
目前，縣鄉(xiāng)兩級的事業(yè)單位改革尚在醞釀當(dāng)中。但參照目前已公布的省市縣改革方案，已經(jīng)可以看出改革的跡象。
1、職能相近的站所整合。比如農(nóng)技站，農(nóng)機站，水利站等，統(tǒng)一合并成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心；城建站、經(jīng)管站、房管所等成立經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心；文化站、廣播站等成立社會發(fā)展服務(wù)中心，經(jīng)過整合組建綜合服務(wù)中心，服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項事業(yè)。
2、執(zhí)法隊伍統(tǒng)一歸并。本輪機構(gòu)改革，深化綜合行政執(zhí)法改革是重點。目前，自上而下已經(jīng)非常明確，省級部門原則上不再設(shè)專門的執(zhí)法隊伍，行政執(zhí)法的職能主要由市縣兩級承擔(dān)，設(shè)區(qū)市和市轄區(qū)只設(shè)一個執(zhí)法層級。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐步實現(xiàn)一支隊伍執(zhí)法。原來分散在各個派出機構(gòu)的執(zhí)法隊伍，將被整合到一起，成立綜合執(zhí)法機構(gòu)行使執(zhí)法權(quán)力。
3、相關(guān)站所將被撤銷。像計生站，由于計生職能的轉(zhuǎn)變，將被取消，同時在綜合服務(wù)中心設(shè)立人口健康監(jiān)測崗位代替原有的計生工作。
4、部分站所面臨改革。本輪機構(gòu)改革，行政類事業(yè)單位將被取消，剝離行政職能收歸機關(guān)，或整合到其它職能相近的行政機關(guān)。今后，除執(zhí)法類機構(gòu)外，不再單設(shè)或增設(shè)行政類事業(yè)單位。涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，像財政所、國土所等原來是參公性質(zhì)（有的地方是行政）的站所，必須進(jìn)行改革。類似的站所，由于承擔(dān)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要職能，剝離行政職責(zé)肯定行不通，只能轉(zhuǎn)行政。由于行政編制有限額管理，拿不出多余的編制用來置換，類似站所的轉(zhuǎn)制，僅僅只是機構(gòu)轉(zhuǎn)行政，不涉及人員編制和身份的改變。因此，除極少數(shù)人因為崗位需要隨職能劃轉(zhuǎn)置換為公務(wù)員外，其余絕大部分人員均將保持參公身份不變，直到退休編制核銷。
總的來說，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員期望通過此次改革轉(zhuǎn)變身份置換為公務(wù)員，不現(xiàn)實。
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